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            【七一論壇】新時代共同富裕的理論內涵

            來源:人民論壇網作者:葛道順責任編輯:葉夢圓
            2021-08-23 17:35

            習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調,在新的征程上要“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”?!肮餐辉!本哂袊烂艿鸟R克思主義歷史邏輯和豐富的新時代中國特色社會主義現實內涵。

            共同富裕是社會主義國家的本質要求,是新時代全體城鄉居民的全結構福祉

            實施先富帶后富,“目的是更快地實現共同富?!?,這是社會主義上層建筑的內在規律。黨和政府始終堅持解放和發展社會生產力,強調經濟發展的基礎地位。黨的十六大報告中明確提出,“在經濟發展的基礎上,促進社會全面進步,不斷提高人民生活水平,保證人民共享發展成果”。

            從社會政策視角看,共同富裕立足于共同權利、生成于共同發展、實現于共同享用。也就是說共同富裕意味著全體人民的共同權利覆蓋國家的基本政治制度,共同勞動、共同占有、共同享用、共同處置機制覆蓋了國家基本經濟制度、基本社會制度、基本文化制度和生態文明制度。正如鄧小平強調的,“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則”,只有公有制才能保障全體人民的共同權利及其實現機制。

            從馬克思主義經典作家的表述到中國共產黨人的發展,再到新時代習近平總書記的深刻洞察,“共同富?!敝饕w現為“大家創造出來的福利”“共同勞動的成果”“共享改革發展成果”等。新時代的“共同富?!眱群隽藛渭兊奈镔|豐富范疇,而是全國人民共同創造和發展的總體成果,是包括政治權利以及經濟、文化、社會和生態福利的全結構福祉。如綠色生態發展為民眾提供了公共環境產品,也是最普惠的民生福祉。習近平總書記明確指出,“綠水青山就是金山銀山”。生態價值可以更廣泛轉化為人民的共同財富和福祉。

            習近平新時代中國特色社會主義思想關于共同富裕的系列論述建立在“以人民為中心”的發展思想之上,是馬克思主義科學理論與中國具體實踐及中華優秀傳統文化相結合的產物。中國文化“大道之行,天下為公”的基調,注定中華民族從來不是以培養“財主”品性而自居,而是以修身、齊家、治國、平天下為內在邏輯的進取。所以,新時代的共同富裕不能簡單理解為財富占有和收入分配的中和轉移,而應該是以“推動人的全面發展”為宗旨的全結構福祉。

            共同富裕具有歷史階段性漸進邏輯和以需求為基礎的差別原則

            1953年,由毛澤東主持起草的《中共中央關于發展農業生產合作社的決議》中首倡“共同富?!?,其是指在新中國成立初期這一特定歷史條件下,通過引導廣大農民走社會主義農業生產合作化道路而達到城市工人生活水平的過程和結果。所以,共同富裕是個相對概念,“會經歷一個由初級共同富裕到中級共同富裕再到高級共同富裕的歷史”,在由社會主義向共產主義逐步推進的過程中表現出不盡相同的內涵,體現出歷史階段性特征。

            共同富?;诘墓餐瑱嗬且环N個人權利集合而成的總體性權利。在社會主義初級階段,共同權利對個人的保障機制是以機會平等為特征的過程公正和以按勞分配與按生產要素分配相結合為條件的結果公正。所以,共同富裕不是均等富裕。即使進入文明程度極大發展的共產主義社會,由于每個公民的需求存在差異,福祉在客觀上也不是平均分配的。所以,共同富裕無論在哪個發展階段都不是簡單的“均貧富”?;趥€人機會平等的過程公正和基于有條件或者有選擇差異的結果公正,是最大程度保障公民發展和共享權利的中國特色共同富裕思想的重要機制。

            “社會主義的本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!睆闹形覀兛梢缘贸?,如果差別從過程上是由剝削機制產生,或者從結果上造成兩級分化,那么這不是社會主義制度所能容忍的。所以,中國的社會主義建設者們首先消滅了剝削和絕對貧困。

            理解共同富裕的觀察指標

            消滅絕對貧困、全面建成小康社會為促進共同富裕奠定了堅實基礎。黨的十九屆五中全會對推進共同富裕作出了重大部署,提出了2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”的遠景目標。

            富裕是人類在比較體系中界定的一種生活狀態,所以不但具有不同發展階段的歷時性,更具有當下比較水平的現時性。新時代的富裕在內涵上是全結構福祉,但在操作化測量時,學術界和政策部門一般用家庭恩格爾系數、人均國民收入來觀察富裕的程度,用收入基尼系數和財富基尼系數指標來觀察富裕差距即平等水平。其中暗含的假設是,人均國民收入水平越高,其全結構福祉也越高;年度收入分配和長年積累財富的基尼系數越大,全結構福祉的差別不平等也越大。

            消滅絕對貧困、全面建成小康社會之后,我國初步形成了紡錘體社會結構,也建構了步入初等共同富裕的保護性社會機制,為向共同富裕持續邁進提供了必要的社會政策保障,然而實現全體人民共同富裕目標依然任重道遠,需要全黨全社會付出持續努力,久久為功。

            (作者:中國社會科學院社會發展戰略研究院研究員 葛道順)

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